Wednesday, May 25, 2016

應急計劃和準備 演習和訓練






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政府的目標是確保所有的組織都對各類突發事件的充分準備。 積分要在應急預案中的所有元素的執業和測試。 本指南概述了我們通過行使的意思,說明了不同類型的運動,並概述行使其發生在各級政府。 它也提供了最近的練習一些具體例子。 參與應急規劃和反應誰培訓的員工是至關重要的一個組織,以處理任何類型的應急能力。 該指南還概括了培訓的目的在此背景下,介紹了不同類型的培訓,並指出重點放在訓練中的民事緊急法令。 同時介紹了中央政府應急培訓(CGERT)課程,這是旨在使人們的知識,技能和必要的意識,為他們的危機管理在國家戰略層面的作用。 應急計劃演習 一個運動是一個模擬的緊急情況。 演習有3個主要用途: 驗證計劃(驗證) 開發工作人員的能力,讓他們在實踐中貫徹自己的角色,在計劃(培訓) 測試完善的程序(測試) 為何重要的是要保持練習 規劃的緊急情況不能被認為是可靠的,直到它被行使,已被證明是可行的,特別是因為假信任可以被放置在一個書面計劃的完整性。 一般來說,參加演習應該有自己的作用的認識和合理的舒適與他們,他們是受鍛煉的壓力了。 鍛煉是不是趕人了。 它測試的程序,而不是人。 如果工作人員準備不足,他們可能會指責這一計劃,他們應該責怪他們缺乏準備和訓練。 一個鍛煉的一個重要目標應該是讓人感覺更舒適的自己的角色,並鼓舞士氣。 練習類型 有3種主要類型的運動: 討論為主 桌上 生活 第四類組合的其他3個元素。 採用哪一種的選擇取決於什麼演習的目的是什麼。 它也是鉛時間和可利用的資源的問題。 討論為基礎的練習 討論為基礎的練習是最便宜的運行和最簡單的準備。 它們可以被用來在政策制定階段為如何完成計劃中的“講通”。 更多的時候,他們是基於一個完整的計劃,用於發展意識,通過討論該計劃。 在這方面,它們經常被用於訓練目的。 桌面演練 桌面演習是根據模擬,不一定字面上圍坐在一張桌子前。 通常,它們涉及一種現實的情形和一個時間線,其可以是實時或可以加快時間到。 通常檯面在一個單間運行,或者在一系列相連的房間,模擬誰需要交流和加以協調,響應者之間的分歧。 玩家應知道這項計劃,並邀請他們來測試計劃成功的情況下展開。 這種類型的運動是用於驗證目的是特別有用的,特別是用於在程序探索弱點。 沙盤推演相對便宜,除了在工作人員的使用時間運行。 他們要求精心準備。 現場演練 現場演習現場彩排的實施計劃。 這樣的練習測試後勤,通訊和身體功能特別有用。 他們還但從經驗學習的角度優秀的培訓活動,幫助學員發展的信心會是什麼感覺就像使用一個真正的事件計劃的過程中他們的技能,並提供經驗。 其中後者的目的,事實上,這項工作的主要目標,那麼它本質上是一個訓練演習和實踐演練。 現場演習是昂貴的設置的日期和需求的最廣泛的準備。 政府的鍛煉計劃 政府已制定覆蓋國內顛覆性的挑戰,包括意外事故,自然災害和恐怖主義行為的全面範圍內的協調跨政府的鍛煉計劃。 該計劃的目的是通過從鉛政府部門的職責範圍和權力下放政府的介入,從中央到地方響應協調中心響應,嚴格驗證操作的概念。 此外,地方當局和應急服務發展自己的鍛煉計劃在地方一級測試能力。 練習這個全國性的滾動計劃的目的是確保我們已經制定最好的應急預案,對民事緊急情況下的整個範圍作出回應。 英國也觀察或參與與演習的國際合作夥伴,無論是通過多邊論壇,如八國集團,北約和歐盟,還是在雙邊基礎上。 在民事緊急法令行使 民事緊急法令法規要求類別1響應者包括提供方便其進行練習和工作人員的應急預案培訓。 為鍛煉和訓練也適用於業務連續性計劃和安排,以警告,通知和告知公眾的相同或類似的要求(見警告,並告知公眾部分)。 這意味著,相關的規劃文件必須包含有關訓練的性質聲明,並行使提供,它的頻率。 有用的文檔 你應該參考: 經驗來自英國的鍛煉和操作鑑定 - 一個政策框架,並初步教訓捕獲模板 應急準備 第五章 - 應急計劃 附件5A - 通用和具體計劃的例子 附件5B - 通用計劃:緊急事件或重大事故 附件5C - 具體計劃 附件5D - 計劃維護矩陣的一個地方當局例 第6章 - 業務連續性管理 第7章 - 與公眾溝通 附件7A - 溝通與公眾:國情 附件7B - 為警告的領導責任,並告知公眾 附件7C - 建議的協議清單 應急響應和恢復 - 概述應急響應的各個方面,將需要通過練習測試 民政廳的指導意見:鍛煉策劃指南(1998) 家庭辦公室指導:為什麼要鍛煉你的救災 相關鏈接 應急準備培訓 培訓是對提高骨幹員工的認識什麼是緊急情況,他們可能會面臨和給他們信心的組織使用的程序和他們成功地抓好落實的能力。 這也是關於發展的能力和技能組合,使工作人員能夠發揮關鍵的作用。 組織應該考慮2廣泛類型的培訓: 應急準備 - 培訓主要工作人員,開展風險評估,業務連續性管理(BCM)和應急規劃 應急響應 - 培訓人員進行響應函數發生緊急情況時 為什麼培訓是必要的 重要的是,所有這些誰可能參與規劃和應對緊急組織內應適當製備。 這就要求他們的角色和責任,以及它們如何適應更廣泛的畫面有清醒的認識。 如果沒有培訓,組織及其工作人員將很快成為壓垮緊急情況,不能處理的影響,並從中恢復。 誰應該培養 可參與應急規劃和響應誰所有工作人員應接受適當的培訓。 但培訓也應該超出那些由組織僱用,包括承包商和誰可能支持應急計劃或響應用於志願組織的工作人員。 培訓應急準備 任何組織都需要適當的培訓,誰的人有能力進行風險評估,業務連續性管理和應急計劃。 這三個過程鞏固組織的防備緊急情況,他們的應對和有效恢復的能力。 風險,業務連續性和應急計劃的部分提供了對這些過程的詳細信息。 更一般地,這些關鍵人員(如應急計劃官員在當地政府)需要提供領導和重點應急準備,以確保在各級組織的重視採取風險評估,BCM和規劃正在進行的過程。 作為一個組織的應急預案中央作者,他們同時還將研究為方向,如果發生緊急情況和計劃必須進行。 培訓應急響應 應提供將參與實施應急計劃或業務連續性計劃,和其他人誰可能在應急響應和恢復角色的所有工作人員的培訓。 所有這些人都需要有信心和有能力的,他們可能會採取任何作用。 滾動培訓計劃,將需要考慮工作人員周轉,並確保所有的工作人員都定期刷新,並實行應急響應。 培訓內容應包括: 該計劃的內容 - 如何在緊急或業務連續性計劃調用? 什麼是關鍵的決策過程? 還有誰需要參與? 在實施該計劃的人的作用 - 什麼是對他們的期望? 他們如何融入更廣闊的畫面? 在應對危機所需的關鍵技能和知識 練習都是一個類型的培訓,以及獨特的類型應急準備。 演習有3個主要目的:驗證計劃; 開發工作人員的能力,讓他們在開展其在應急預案的作用(培訓)練習; 並測試完善的過程。 重要的是,人們參與鍛煉應事先進行培訓。 參加者應該有自己的作用的認識和合理的舒適與他們,他們是受鍛煉的壓力了。 練習部分提供更多的細節。 緊急規劃學院 緊急規劃學院(EPC)是應急準備培訓的領先供應商,吸引了與會代表的預防,規劃,回應或重大事故中恢復的責任。 它是唯一的國家常設論壇,地方和中央政府的私營部門代表,應急服務和志願者團體,以交流和分享好的做法。 緊急規劃學院坐落在政府的心臟,內閣辦公室的民事緊急秘書處(CCS)內。 學院運行風險評估,業務連續性管理和應急規劃的課程,並在應急管理(反應),以及一系列的專業課程涵蓋應急管理(例如,警告,通知,關懷人與惡劣天氣)的具體方面。 在民事緊急法令培訓 民事緊急法令法規要求類別1響應者包括提供方便其進行練習和工作人員在應急預案的培訓(見應急計劃和演習的部分)。 為鍛煉和訓練的相同或類似的要求適用太業務連續性計劃(見業務連續性部分),並安排發出警告,通知和提醒市民(見警告部分,並告知公眾)。 這意味著,相關的規劃文件必須包含有關訓練的性質聲明,並行使提供,它的頻率。 重要文件 你應該參考: 應急準備 第4章 - 本地應答風險評估的責任 附件4A - 六步局部風險評估過程的總結 附件4B - 本地風險評估指導插圖(LRAG) 附件4C - 個人風險評估實例 附件4D - 可能性和影響打分尺度 附件4E - 社區風險登記 附件4F - 風險評價矩陣 第五章 - 應急計劃 附件5A - 通用和具體計劃的例子 附件5B - 通用計劃:緊急事件或重大事故 附件5C - 具體計劃 附件5D - 計劃維護矩陣的一個地方當局例 第6章 - 業務連續性管理 第7章 - 與公眾溝通 附件7A - 溝通與公眾:國情 附件7B - 為警告的領導責任,並告知公眾 附件7C - 建議的協議清單 應急響應和恢復 - 概述應急響應的各個方面,將需要進行培訓,並行使了 民政廳的指導意見:鍛煉策劃指南(1998) 相關鏈接 緊急規劃學院 - 提供課程民事保護的各個方面 消防服務學院 - 提供實踐和理論的消防,消防安全和事故應急培訓,消防員和其他人 全國警務改善局 - 開發並提供培訓和警務人員及其他人員提供專家諮詢意見 英國國防學院 - 提供的教育和培訓,研究和諮詢,以維持和提高業務能力和推動英國的國防和安全利益 克蘭菲爾德大學管理技術防務學院 - 學術供應商和合作夥伴英國國防學院 - 提供教育,技術,管理和領導力培訓和諮詢以及安全性和靈活性的相關方面,以提高防禦能力的交付 相關鏈接 中央應急培訓(CGERT) 該CGERT計劃的目的是要證明在國家戰略層面進行的危機管理角色所需要的必要的知識,技能和意識。 該計劃的目的是從跨部門,機構和其他組織的響應誰就會在工作或在國家緊急倍內閣辦公室簡報室(COBR)所有應急響應的同事。 該CGERT項目有3個總體目標: 代表們提供的流程,程序,危機管理良好的知識的責任和分配 幫助與會代表認為需要啟用有效和及時的泛政府危機決策的技能和技巧 或與COBR工作時說明了獨特的工作方式和領導素質必要 根據受眾群體有所不同的程序是模塊化的性質和個人目標。 所有的參加者應承擔模塊1和2,然後一個另外的模塊適當的等級和角色。 培訓模塊的結構如下: 模塊1(電子學習):介紹危機管理的概念,在國家戰略層面 說明:這鞏固危機管理的組織的主要原則和指導的概述。 目標觀眾:這將涉及COBR或作為一個部門/機構和COBR之​​間的接口工作的任何角色。 持續時間:指示讀數可在代表們的選擇時間和速度完成。 “支票的理解”是包含在隨後的模塊和參加者將被要求在節目中運用這些知識。 定向閱讀列表,鏈接到關鍵文件,將很快上市。 臨時材料這影響該方案的預讀取元件是當前可用這裡: CGERT。 模塊1指示讀數 PDF。 237KB。 4頁 模塊2:介紹英國中央應急安排和托底的原則和理論 描述:熟悉COBR的作用。 支撐結構和主要程序和流程。 目標觀眾:這將涉及COBR或作為一個部門/機構和COBR之​​間的接口工作的任何角色。 先決條件模塊:模塊1(定向讀/電子學習) 時間:2小時的報告與答問。 該模塊還包括COBR複雜之旅。 模塊三:信息管理與支持,危機決策 說明:探索共享態勢感知的概念在COBR工作實踐。 並在各部門和機構的合作與COBR。 培訓對象:所有的工作人員在辦公桌官員級別中的牽頭部門或其他政府部門合作,提供態勢感知能力。 先決條件模塊:模塊1(定向讀/電子學習)和模塊2。 持續時間:4小時的互動工作坊,結合運動發揮集團與全體會議做個總結。 模塊四:戰略危機決策 說明:從他們的意見後所發現的國家危機管理安排,高級公務員的戰略問題的探索。 培訓對象:高級公務員誰可以運行一個危機應變小組的責任。 先決條件模塊:模塊1(定向讀/電子學習)和模塊2。 持續時間:4小時的互動工作坊,結合運動發揮集團與全體會議做個總結。 關鍵信息 查看日期全部2015 CGERT模塊的完整列表。 所有CGERT模塊免費提供。 模塊2,3和4將在內閣辦公室的倫敦市中心的位置之一。 所有參加培訓的代表要求最低SC間隙。 單獨安排也存在認識部長和高級官員在一些危機管理領導和過程管理的獨特之處。



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